Как защитить интересы дольщиков?
Проблема обеспечения граждан жильем с правовой точки зрения и в прошлом и в настоящем имела множество способов решения, начиная с жилищных кооперативов, существовавших еще в советский период, и заканчивая долевым участием в строительстве многоквартирных домов сейчас.
При этом если оценивать риски советских граждан, строивших кооперативное жилье, и риски россиян, так или иначе инвестирующих в строительство жилья сегодня, можно сделать неутешительный вывод о том, что в наши дни инвестирование граждан в строительство - гораздо более рискованное предприятие, чем в период строительства кооперативных квартир в советской России. Об этом свидетельствуют и многочисленные неудачные попытки инвестировать в строительство, которые в средствах массовой информации получили наименование “феномен обманутых вкладчиков”. Такое красноречивое название раскрывает основную причину неудач при инвестировании в строительство жилья: недобросовестность строительных организаций, привлекающих денежные средства населения.
Результатом массового нарушения прав граждан в сфере долевого строительства стало оперативное принятие Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”. Указанный закон, как и предполагали его авторы, направлен на защиту прав и законных интересов граждан, вкладывающих денежные средства в строительство жилья, повышение государственных гарантий защиты прав граждан, вкладывающих средства в жилищное строительство, доступности приобретения жилья. Процедура заключения с гражданином договора долевого участия в строительстве в рамках закона об участии в долевом строительстве построена таким образом, что злоупотребления правами со стороны строительной организации практически исключены. Однако необходимо сразу оговориться, что закон об участии в долевом строительстве распространяется на отношения граждан с застройщиком, связанные с привлечением денежных средств для строительства объектов жилой недвижимости, разрешения на которые выданы после 1 апреля 2005 года. В том случае, если разрешение на строительство выдано до указанной даты, гражданин не сможет воспользоваться преимуществами указанного закона.
В то же время при заключении с застройщиком договора долевого участия необходимо убедиться в соблюдении последним ряда юридических формальностей. В соответствии со ст.3 закона застройщик вправе привлекать денежные средства граждан, то есть заключать договоры долевого участия в строительстве, лишь после опубликования либо предоставления для ознакомления проектной декларации. Проектная декларация представляет собой документ, структурно состоящий их двух информационных блоков - информации о застройщике, а также информации об объекте строительства. Информация о застройщике должна включать в себя сведения о фирменном наименовании, месте нахождения застройщика, а также о режиме его работы; о государственной регистрации застройщика; об учредителях застройщика, которые обладают пятью и более процентами голосов в органе управления этого юридического лица, с указанием фирменного наименования юридического лица - учредителя, фамилии, имени, отчества физического лица - учредителя, а также процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель в органе управления этого юридического лица; о проектах строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости, в которых принимал участие застройщик в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией и фактических сроков ввода их в эксплуатацию; о виде лицензируемой деятельности, номере лицензии, сроке ее действия, об органе, выдавшем эту лицензию, если вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законом и связан с осуществлением застройщиком деятельности по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости; о финансовом результате текущего года, размере кредиторской задолженности на день опубликования проектной декларации. Информация об объекте строительства по своему содержанию должна быть еще более детальной и содержать сведения о цели проекта строительства, об этапах и о сроках его реализации, о результатах государственной экспертизы проектной документации; о разрешении на строительство; о правах застройщика на земельный участок, о собственнике земельного участка в случае, если застройщик не является собственником, о границах и площади земельного участка, предусмотренных проектной документацией, об элементах благоустройства; о местоположении строящегося многоквартирного дома или иного объекта недвижимости и об их описании, подготовленном в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство; о предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, перечне органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, представители которых участвуют в приемке указанных многоквартирных домов или иных объектов недвижимости; о возможных финансовых и прочих рисках при осуществлении проекта строительства и мерах по добровольному страхованию застройщиком таких рисков; о планируемой стоимости строительства многоквартирного дома или иного объекта недвижимости; о перечне организаций, осуществляющих основные строительно-монтажные и другие работы; о способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору; об иных договорах и сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства многоквартирного дома и иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств на основании договоров. В целом указанный объем информации полностью обеспечивает осуществление прав граждан на получение информации об объектах строительства и об организациях.
Внимание! У вас нет прав, для просмотра скрытого текста. Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
